Planificación de Ordenamiento Territorial (2022)
Información básica
Carrera |
Ingeniería en Agrimensura |
Departamento |
Cartografía y Agrimensura |
Sitio Web |
http://e-fich.unl.edu.ar/ |
Plan de Estudios | |
Plan 2005 | |
Carácter | Período |
Cuatrimestral | 1° Cuatrimestre |
Docente Responsable | |
Marcelo Fabián Mántaras |
Equipo docente
Nombre y Apellido |
Bosisio, Andrea Cecilia |
Mántaras, Marcelo Fabián |
Tortul, Elizabeth Soledad |
Carga horaria
Carga horaria total | 90 | hs |
Teoría | 32 | hs |
Resolución de ejercicios | 0 | hs |
Proyecto y diseño | 0 | hs |
Evaluaciones | 18 | hs |
Formación experimental | 18 | hs |
Resolución de problemas de ingeniería | 12 | hs |
Otras actividades | 10 | hs |
Contenidos mínimos
Situación de la política territorial en la República Argentina. Situación de los límites interprovinciales. Conflictos pendientes. Política y planeamiento territorial. Problemáticas territoriales. Concepto de espacio de planificación y región. Evolución y uso actual y potencial del territorio. Funciones urbanas. Asentamientos urbanos y rurales. Colonización. Políticas oficiales y procesos privados de ordenamiento territorial. Planes Directores y reguladores. Planificación Estratégica. Normas para la división y urbanización del suelo. Asentamientos irregulares. Políticas de reordenamiento. Parques y áreas industriales. Normativas vinculadas. |
Objetivos
Objetivos Generales: - Conocer los problemas geopolíticos urbanos y rurales coyunturales así como la legislación vigente relacionada con el Ordenamiento Territorial - Identificar, valorar y poner en práctica acciones que, como Ingeniero Agrimensor, podrá desarrollar en el área de planeamiento al participar en la generación de códigos, planes estratégicos, reguladores y directores. Objetivos Particulares - Que los alumnos identifiquen los diferentes componentes y conceptos inherentes a la ordenación territorial, mediante el análisis y comprensión de las interrelaciones territoriales, estableciendo sus potencialidades y deficiencias, e implicaciones económicas. - Que los alumnos implementen la utilización de las tecnologías de la información geográfica y comprendan su potencial en la digitalización de las ciudades. |
Conocimientos específicos previos para cursar la asignatura
Se deben tener aprobadas todas las asignaturas del 1º al 6º Cuatrimestre y regularizada la asignatura Sistemas de Información Geográfica I (8º cuatrimestre). |
Metodología de enseñanza
La modalidad principal empleada es la clase teórica y teórico-práctica de tipo formativo e informativo donde se desarrollan todos los Temas del programa de estudio. Durante el tratamiento de cada Tema se presentan definiciones, la normativa vigente relacionada y ejemplos regionales, nacionales e internacionales. Se trata de orientar la intervención de los alumnos en el planteo de los caminos hacia las soluciones de Ordenamiento Territorial. La práctica de la materia consiste en la realización de dos Trabajos Prácticos en equipo, basados en situaciones territoriales reales. Los trabajos compreden una primera parte de investigación y obtención de datos de distintas fuentes, una segunda parte descriptiva bajo la óptica o encuadre de la situación encarada, y por ultimo la proposición de conclusiones y soluciones. La instancia práctica de las clases se dedica a la presentación, corrección, e intercambio de opiniones sobre el avance de los Trabajos Prácticos. Estos trabajos se formalizan en presentaciones escritas, que son corregidas en forma interactiva hasta su aprobación. En las prácticas de laboratorio se trabaja sobre visualizaciones, análisis y descripciones de distintas situaciones territoriales, siendo que sobre estos 3 trabajos se deben entregar informes escritos grupales. |
Programa Analítico
Tema 1. Marco Conceptual |
1.1 Ciudad y territorio: perspectivas históricas. 1.2 Marco teórico del ordenamiento territorial. 1.3 Justificación, principios y objetivos. 1.4 Modelos conceptuales. 1.5 Marco jurídico: legislación nacional provincial y municipal. 1.6 Metodología de planificación. 1.7 Fases del proceso de planificación. 1.8 Visión. 1.9 Actores. 1.10 Escalas. 1.11 La planificación como proceso técnico-político |
Tema 2. Análisis y Diagnóstico |
2.1 Análisis y diagnostico del sistema territorial. 2.2 Ambito espacial del plan. 2.3 Sistemas y subsistemas. 2.4 Medio físico natural. 2.5 Macroforma. 2.6 Movilidad y accesibilidad. 2.7 Población y actividades. 2.8 Redes y sistemas de ciudades. 2.9 Centralidades 2.10 Modelos urbanos. 2.11 Metropolización y metapolización. 2.12 Marco legal e institucional. 2.13 Diagnóstico integrado. 2.14 Modelo Territorial. Identificación de problemas. 2.15 Potencialidades. 2.16 Capacidad de intervención. 2.17 Instrumentos de gestión. |
Tema 3. Elementos de Planificación I |
3.1 Economía urbana, mercado inmobiliario y gestión del suelo. 3.2 Renta del suelo urbano y modelos urbanos simplificados. 3.3 Ocupación formal e informal. 3.4 Segregación residencial. 3.5 Gentrificación y suburbanización. 3.6 Hábitat y vivienda social. 3.7 Rol del Sector Público. 3.8 Instrumentos de intervención en el mercado de suelo. 3.9 Gestión publico-privada. 3.10 Redistribución de costos y beneficios de la urbanización. |
Tema 4. Elementos de Planificación II |
4.1 Localización de actividades en el territorio. 4.2 Sistemas de ciudades. 4.3 Modelos de sistemas urbanos. 4.4 Escenarios futuros. 4.5 Riesgo. 4.6 Sustentabilidad. 4.7 Sistema de objetivos. 4.8 Análisis FODA. 4.9 Modelo territorial deseado. 4.10 Análisis de gap o brecha. 4.11 Lineamientos y estrategias. |
Tema 5. Estructura y Desarrollo del Plan |
5.1 Marco normativo. 5.2 Estructura del plan. 5.3 Intervenciones espaciales y no espaciales. 5.4 Generación y evaluación de alternativas. 5.5 El rol de las ciudades intermedias. 5.6 El Plan Base como herramienta de gestión. |
Tema 6. Nuevos paradigmas: ciudades inteligentes y desarrollo sustentable |
6.1 Smart Cities: concepto y criterios. 6.2 Tendencias globales. 6.3 Gobierno y ciudadanía. 6.4 Inclusión digital y participación. 6.5 Innovación. 6.6 Equidad, eficiencia y sustentabilidad. 6.7 Gestion de las ciudades inteligentes: los Sistemas de Información Geográfica (SIG) y su aplicacion en la gestión territorial del entorno urbano. 6.8 Marketing de ciudades. 6.9 Tecnologías disruptivas. 6.10 Ejemplos y casos de estudio. |
Bibliografía
Bibliografía básica |
Bosisio, A., Ramonell, C. y Graciani, S. Disponible en: http://congresoage.unizar.es/eBook/trabajos/164_Bosisio.pdf |
AAVV |
Mántaras, Marcelo (comp.) |
ERBA, Diego (comp.) |
Camagni, Roberto |
Foschiatti, Ana María y Alberto, Jorge Alfredo disponible en: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geoweb/default.htm |
AA.VV. Disponible en: http://www.mininterior.gob.ar/planificacion/pdf/AS_14659169801.pdf |
Batty, Michael |
Montecinos, E. disponible en: http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612005009300005 |
Buzai, Gustavo |
Pujadas, I. disponible en: http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-290.htm |
Gomez Orea, Domingo |
Llop Torné, Josep María (Ed.) |
Lucero, F. disponible en: http://www.scielo.org.ar/pdf/reuge/v24n2/v24n2a04.pdf |
Barredo Cano, J. y Gomez Delgado, M. |
Batty, Michael |
Bibliografía complementaria |
Moreno Herrera, Laura y Gutiérrez Sánchez, Alejandro |
AA.VV. disponible en https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/doc_diagnostico_ciudades_2030_1.pdf |
AA.VV. disponible en https://www.mininterior.gov.ar/municipios/pdfs/INSTRUMENTOS%20URBANISTICOS_Spread_baja%20(1).pdf |
AA.VV. disponible en http://www.innopro.es/pdfs/libro_blanco_smart_cities.pdf |
Böhm, Luis (coord.) |
AA.VV. https://www.santafe.gov.ar/index.php/rmyc/guia/proyectos?tipo=nodo_final&nodo_id=181941 |
Arriagada, C. y Rodríguez Vignoli, J. |
GALIANA, Luis y VINUESA, Julio (coord.): |
DE MATTOS, Carlos https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-71612002008500001 |
Cronograma de actividades
Presentacion de la Asignatura | Semana 1 | Tipo: T | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio, Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Presentación de la asignatura |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Presentacion y consultas TP | Semana 1 | Tipo: C | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Presentacion Trabajos Practicos Armado de grupos |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Tema 1 - Marco Conceptual | Semana 2 | Tipo: T | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Clase Teorica Tema 1 - Marco Conceptual 1.1 Ciudad y territorio: perspectivas históricas. 1.2 Marco teórico del ordenamiento territorial. 1.3 Justificación, principios y objetivos. 1.4 Modelos conceptuales. 1.5 Marco jurídico: legislación nacional provincial y municipal. 1.6 Metodología de planificación. 1.7 Fases del proceso de planificación. 1.8 Visión. 1.9 Actores. 1.10 Escalas. 1.11 La planificación como proceso técnico-político |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Clase TP 1 | Semana 2 | Tipo: PI | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: TP 1: Análisis de situaciones territoriales conflictivas o inadecuadas Identificar y analizar cuatro casos de situaciones conflictivas y/o inadecuadas en un territorio determinado, y plantear posibles acciones e intervenciones que las solucionen. Revision de casos y consultas |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Tema 2 - Análisis y Diagnóstico | Semana 3 | Tipo: T | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Clase Teorica Tema 2 - Analisis y Diagnostico 2.1 Análisis y diagnostico del sistema territorial. 2.2 Ambito espacial del plan. 2.3 Sistemas y subsistemas. 2.4 Medio físico natural. 2.5 Macroforma. 2.6 Movilidad y accesibilidad. 2.7 Población y actividades. 2.8 Redes y sistema de ciudades. 2.9 Centralidades. Modelos urbanos. 2.10 Metropolización y metapolización. 2.11 Marco legal e institucional. 2.12 Diagnóstico integrado. 2.13 Modelo Territorial. Identificación de problemas. 2.14 Potencialidades. 2.15 Capacidad de intervención. 2.16 Instrumentos de gestión. |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
TP 1: Análisis de situaciones territoriales conflictivas o inadecuadas | Semana 3 | Tipo: PL | Duración: 3 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio, Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: TP 1: Análisis de situaciones territoriales conflictivas o inadecuadas Identificar y analizar cuatro casos de situaciones conflictivas y/o inadecuadas en un territorio determinado, y plantear posibles acciones e intervenciones que las solucionen. Consultas y revision de casos. |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Clase TP Integrador | Semana 4 | Tipo: PI | Duración: 6 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Clase TP Integrador. Analisis territorial y modelos con SIG. |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Tema 3 – Elementos de Planificación I | Semana 5 | Tipo: T | Duración: 5 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: 3.1 Economía urbana, mercado inmobiliario y gestión del suelo. 3.2 Renta del suelo urbano y modelos urbanos simplificados. 3.3 Ocupación formal e informal. 3.4 Segregación residencial. 3.5 Gentrificación y suburbanización. 3.6 Hábitat y vivienda social. 3.7 Rol del Sector Público. 3.8 Instrumentos de intervención en el mercado de suelo. 3.9 Gestión publico-privada. 3.10 Redistribución de costos y beneficios de la urbanización. |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Consulta TP Integrador | Semana 5 | Tipo: PI | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Consulta TP Integrador |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Tema 4 - Elementos de Planificación II | Semana 6 | Tipo: T | Duración: 5 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Tema 4 - Elementos de Planificacion II 4.1 Localización de actividades en el territorio. 4.2 Sistemas de ciudades y modelos urbanos. 4.3 Escenarios futuros. 4.4 Riesgo. 4.5 Sustentabilidad. 4.6 Sistema de objetivos. 4.7 Análisis FODA. 4.8 Modelo territorial deseado. 4.9 Análisis de gap o brecha. 4.10 Lineamientos y estrategias. |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Consultas Parcial 1 | Semana 6 | Tipo: C | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Consultas Parcial 1 - Temas 1, 2 y 3 |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Parcial 1 | Semana 7 | Tipo: E | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Parcial 1 - Temas 1, 2 y 3 |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Consultas TP Integrador | Semana 8 | Tipo: PI | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Consultas TP Integrador |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Clase TP 2 | Semana 8 | Tipo: PL | Duración: 5 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Clase TP 2: Análisis y diagnóstico de la estructura territorial de una localidad mediana |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Tema 5 - Estructura y Desarrollo del Plan | Semana 9 | Tipo: T | Duración: 5 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Tema 5 - Estructura y Desarrollo del Plan 5.1 Marco normativo. 5.2 Estructura del plan. 5.3 Intervenciones espaciales y no espaciales. 5.4 Generación y evaluación de alternativas. 5.5 El rol de las ciudades intermedias. 5.6 El Plan Base como herramienta de gestión. |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Consultas TP2 | Semana 9 | Tipo: PL | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Consultas TP 2 |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Tema 6 - Nuevos paradigmas. Ciudades Inteligentes y desarrollo sustentable | Semana 10 | Tipo: T | Duración: 5 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: 6.1 Smart Cities: concepto y criterios. 6.2 Tendencias globales. 6.3 Gobierno y ciudadanía. 6.4 Inclusión digital y participación. 6.5 Innovación. 6.6 Equidad, eficiencia y sustentabilidad. 6.7 Gestion de las ciudades inteligentes: los Sistemas de Información Geográfica (SIG) y su aplicacion en la gestión territorial del entorno urbano. 6.8 Marketing de ciudades. 6.9 Tecnologías disruptivas. 6.10 Ejemplos y casos de estudio. |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Consultas TP Integrador | Semana 10 | Tipo: PL | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Consultas TP Integrador |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Consultas Parcial 2 | Semana 11 | Tipo: C | Duración: 2 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Consultas Parcial 2 Temas 4, 5 y 6 |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Consultas TP Integrador | Semana 11 | Tipo: PL | Duración: 6 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Consultas TP Integrador |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Parcial 2 | Semana 12 | Tipo: E | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Parcial Nº 2 Temas 3, 4 y 5 |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Coloquio Final - TP Integrador | Semana 13 | Tipo: E | Duración: 6 hs |
Docente/s responsable/s: Andrea Cecilia Bosisio | |||
Descripción: Coloquio correspondiente al Trabajo Práctico Integrador |
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Observaciones: Modalidad: Presencial |
Consulta para recuperatorios parciales 1 y 2 | Semana 14 | Tipo: C | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Consultas para Recuperatorio de Parciales 1 y 2 |
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Observaciones: Modalidad: Virtual |
Recuperatorio Parciales 1 y 2 | Semana 15 | Tipo: E | Duración: 4 hs |
Docente/s responsable/s: Marcelo Fabián Mántaras | |||
Descripción: Recuperatorio Parciales 1 y 2 |
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Observaciones: Modalidad: Presencial
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Requerimientos para regularizar
Asistencia: no inferior al ochenta por ciento (80 %) de las actividades prácticas y teórico-prácticas efectivamente dictadas. Parciales Teóricos: obtener un porcentaje no menor a cuarenta por ciento (40%) en cada uno de los exámenes parciales o en sus respectivos recuperatorios y cumplir con las actividades de seguimiento previstas en la planificación de la asignatura para la regularización. Trabajos Prácticos: aprobación de los trabajos prácticos y prácticas de gabinete programados. Trabajo Práctico Integrador: aprobación del trabajo práctico integrador con un minimo del 40%. |
Requerimientos para promover
La Asignatura cuenta con Sistema de Promoción Directa. Asistencia: no inferior al noventa por ciento (90 %) de las actividades prácticas y 80 % teórico-prácticas efectivamente dictadas. Parciales Teóricos: obtener un promedio mínimo del 70 % en cada uno de los parciales o en sus respectivos recuperatorios y cumplir puntualmente con las actividades de seguimiento previstas en la planificación de la asignatura para la promoción. Aclaración: se permitirá un mínimo de 60% en un solo parcial y 80 % en el otro. Nunca se puede promocionar con un parcial de 50%. Trabajos Prácticos: aprobación de los trabajos prácticos y prácticas de gabinete programados. Trabajo Práctico Integrador: aprobación del trabajo práctico integrador con un minimo del 70%. |
Examen final
Alumnos regulares |
El examen final para el estudiante regular consistirá en una prueba única, escrita, oral o una combinación de ambas formas sobre contenidos mínimos dictados en clases teóricas que responden al programa analítico vigente. |
Alumnos libres |
El examen final para estudiantes libres se ajustará al programa completo vigente de la asignatura y contemplará la constatación del conocimiento de los contenidos teóricos de la misma, y una prueba de suficiencia de la formación práctica correspondiente a los trabajos prácticos, teniendo cada prueba el carácter de eliminatoria. |
Evaluaciones
Fecha | Tipo | Modalidad | Descripción |
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06-05-2022 | Parcial | Escrita | Parcial 1. Temas 1, 2 y 3 del programa analitico |
10-06-2022 | Parcial | Escrita | Parcial 2. Temas 4, 5 y 6 del programa analitico |
24-06-2022 | Coloquio | Oral | Coloquio Final TP Integrador. Coloquio - Exposicion de los alumnos del Trabajo Practico 2 |
08-07-2022 | Recuperatorio | Escrita | Recuperatorio Parciales 1 y 2. Recuperatorio de los Parciales 1 y 2 se realizara en el mismo dia |